1月9日下午，錦州市第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在市工人文化宮舉行第二次全體會(huì)議。本次大會(huì)的執(zhí)行主席是：劉克武、郝建軍、汪立坤、楊淑梅、魏國(guó)、袁力、姚彥林、丑維強(qiáng)、周宏偉。
會(huì)議由執(zhí)行主席魏國(guó)主持。
市人大常委會(huì)副主任楊淑梅作錦州市人大常委會(huì)工作報(bào)告。
楊淑梅在報(bào)告中回顧了市十七屆人大常委會(huì)過去一年主要工作。她說，一年來，市人大常委會(huì)在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦發(fā)展大局，聚力民主法治，聚合代表力量，忠誠(chéng)依法履職，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)貢獻(xiàn)了人大力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在旗幟鮮明講政治上彰顯新?lián)?dāng)。堅(jiān)定政治立場(chǎng)，筑牢思想根基。常態(tài)化落實(shí)“第一議題”制度，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高。堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，始終同心同向。堅(jiān)持制度自信，踐行守正創(chuàng)新。形成“一二三四”系統(tǒng)工作思路，人大工作在更高起點(diǎn)開啟新篇、開創(chuàng)新局。聚焦攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)，緊扣“136921”發(fā)展戰(zhàn)略，制定人大“雙高”清單和“一要點(diǎn)三計(jì)劃”，共召開常委會(huì)會(huì)議9次、主任會(huì)議16次，開展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研92次，聽取專項(xiàng)工作報(bào)告64項(xiàng)，制定修改地方性法規(guī)3件，作出決議決定7項(xiàng)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員108人次。堅(jiān)持良法善治，在推進(jìn)市域治理上展現(xiàn)新作為。維護(hù)憲法權(quán)威。監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作。優(yōu)化立法供給。制定畜禽養(yǎng)殖污染防治條例、森林防火條例，修改電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例。簽訂遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶六城市協(xié)同立法框架和項(xiàng)目協(xié)議。推進(jìn)法律實(shí)施，對(duì)老年人權(quán)益保障法等13部法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查和調(diào)研。堅(jiān)持服務(wù)大局，在助推高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。聚焦全面振興新突破三年行動(dòng)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“雙進(jìn)雙促”專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦區(qū)域中心城市建設(shè)，助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和美麗宜居城市建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃實(shí)施、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)、科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、“116213+N”文體旅融合發(fā)展體系建設(shè)加快成勢(shì)。聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，從制度層面推動(dòng)“護(hù)企、惠企、暖企”，決定每年2月20日為“錦州企業(yè)家日”。299名營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員深入企業(yè)、群眾，聽取審議道路交通安全執(zhí)法工作情況報(bào)告。堅(jiān)持民呼我應(yīng)，在發(fā)揮代表作用上邁出新步伐。開展“看錦州、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”“看倍增、優(yōu)環(huán)境、獻(xiàn)良策”等大型活動(dòng)，組織284名人大代表實(shí)地查看82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、68戶企業(yè)。堅(jiān)持強(qiáng)基固本，在“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)上取得新進(jìn)展。
楊淑梅在報(bào)告中指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是全面振興新突破三年行動(dòng)決勝之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。做好今年工作重任在肩、時(shí)不我待，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神，聚焦全面振興新突破三年行動(dòng)和區(qū)域中心城市建設(shè)，持續(xù)深化“一二三四”系統(tǒng)工作思路，依法履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，更好地把人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，以高質(zhì)量人大工作助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)新的一年主要工作，一是突出政治引領(lǐng)，以更高站位堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，緊扣市委決策部署，找準(zhǔn)人大工作著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，主動(dòng)做到立法保障大局、監(jiān)督服務(wù)大局、重大事項(xiàng)決定維護(hù)大局、依法任免服從大局、代表工作融入大局。二是突出法治先行，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)法治建設(shè)。立足錦州實(shí)際，讓高水平法治成為區(qū)域中心城市建設(shè)的顯著優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，深入踐行全過程人民民主。三是突出監(jiān)督質(zhì)效，以更大作為服務(wù)改革發(fā)展。聚焦區(qū)域中心城市建設(shè)，圍繞“136921”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，助力全面振興新突破三年行動(dòng)決戰(zhàn)決勝。助推實(shí)施“21152”工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃、打造區(qū)域文體旅融合發(fā)展高地。四是突出主體地位，以更優(yōu)服務(wù)保障代表履職。持續(xù)打造“用雙腳丈量民情、用真誠(chéng)反映民意、用行動(dòng)溫暖民心”代表工作品牌，充分發(fā)揮代表家站作用。五是突出“四個(gè)機(jī)關(guān)”，以更實(shí)舉措加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。
當(dāng)天大會(huì)上，代表們還聽取了市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)王金東作的錦州市中級(jí)人民法院工作報(bào)告;聽取了市人民檢察院代檢察長(zhǎng)席照生作的錦州市人民檢察院工作報(bào)告。
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